Proposta di Deliberazione Ordine del Giorno – “TARIFFAZIONE ACQUA E OBBLIGHI CONTRATTUALI DI ABBANOA SpA.”
VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale di Oristano n. 24 del 14 marzo 2008, con la quale la società Abbanoa, gestore unico affidatario del Servizio Idrico Integrato e subentrata al Comune nella gestione del S.I.I. dalla predetta data;
VISTO il contratto per la prestazione di servizi a supporto della gestione del S.I.I. del Comune di Oristano, stipulato in data 11/11/2008 tra lo stesso Comune di Oristano e la società Abbanoa SpA;
VISTO il parziale non rispetto di Abbanoa di alcune clausole contenute nel contratto di cui sopra;
RILEVATO che recentemente Abbanoa SpA, ha emesso nei confronti dei contribuenti Oristanesi una “fatturazione in acconto” per il triennio 2006/2008, per poi operare un conguaglio a saldo;
APPURATO che la difficile situazione economica ha progressivamente e drammaticamente interessato il potere d’acquisto del reddito delle famiglie Oristanesi, intaccando soprattutto i salari, stipendi e pensioni;
CONSIDERATO che l’acqua è una bene essenziale e che un suo elevato costo avrebbe ripercussioni sociali insostenibili, è quanto mai auspicabile un atteggiamento di contenimento tariffario;
CONSTATATA la sostanziale carenza di una opportuna e preventiva informazione all’utenza circa il cambio di gestore, le nuove procedure, il meccanismo delle tariffe;
PRESO ATTO che diversi orientamenti giurisprudenziali hanno ribadito che l’applicazione retroattiva delle tariffe lede il principio di non retroattività dell’azione amministrativa e che la stessa può essere derogata solo con disposizioni di legge pari ordinata;
il Consiglio Comune di Oristano delibera di prendere atto di quanto enunciato in premessa, impegnando il Sindaco e la Giunta
– a richiedere con fermezza nei confronti di Abbanoa il totale rispetto degli accordi e di quanto stabilito nel contratto per la prestazione di servizi, soprattutto in merito agli oneri connessi all’ammortamento dei mutui;
– a verificare se e in quale misura, di concerto con le altre amministrazioni Comunali del Territorio, possa essere condotta una iniziativa sinergica atta a rivendicare presso gli organismi e le istituzioni competenti politiche di contenimento tariffario ;
– a intraprendere qualsiasi iniziativa politico-amministrativa volta alla verifica di una presunta violazione del principio di irretroattività della tariffa e del principio di legalità che vieta di incidere unilateralmente con effetto retroattivo sulle situazioni soggettive del privato;
– a sviluppare ogni azione utile a tutela degli interessi della collettività Oristanese, interessando, eventualmente per le problematiche di competenza, il Comitato per la Vigilanza sull’Uso delle Risorse Idriche.
Oristano, 19/11/2009
Efisio Sanna – Francesco Federico – Marino Marchi – Peppino Marras – Giuseppe Obinu – Gianni Sanna – Maria Grazia Schintu