Alla cortese attenzione
del Presidente del Consiglio Provinciale
del Presidente della Giunta Provinciale
dell’Assessore Provinciale ai Lavori Pubblici e Viabilità
MOZIONE ai sensi dell’art 53 del regolamento sul funzionamento del Consiglio Provinciale
I sottoscritti, in qualità di consiglieri provinciali del Partito Democratico Battista Ghisu, Mario Tendas, Roberto Scema, Francesco Federico e Gian Gavino Buttu ai sensi del regolamento sul funzionamento del Consiglio Provinciale, propongono la seguente mozione:
“Sicurezza strade provinciali: interventi urgenti per il ripristino delle condizioni di sicurezza nella viabilità provinciale”
Premesso :
– che la Provincia di Oristano ha tra le competenze primarie la gestione della rete stradale provinciale e l’obbligo di garantire la sicurezza della viabilità delle proprie strade provinciali (oltre 1000 Km in tutto il territorio provinciale) e che è ormai acclarato lo stato di abbandono di molte arterie stradali che da moltissimi anni non vengono interessate da lavori di manutenzione , determinando un pericolo per la sicurezza degli automobilisti e di quanti si servono delle strade provinciali con qualunque mezzo;
– che in molte strade provinciali a causa del dissesto del manto stradale, del cedimento strutturale di ponti e cigli stradali, di tagli di varia natura della sede stradale, del formarsi quotidiano di buche pericolose che non vengono sistemate, si sono verificati numerosi incidenti stradali anche mortali, con conseguenze devastanti per gli utenti;
– che oltre all’esigenza di intervento strutturale sulle SSPP la rete stradale necessità urgentemente di interventi atti a garantire una adeguata segnaletica orizzontale e verticale e in particolare la posa in opera di barriere mancanti e la sostituzione di quelle che sono considerate fuori norma, che gli uffici stimano in complessivi 237 Km;
– che la situazione di emergenza nella viabilità ha determinato negli ultimi mesi in seguito a incidenti stradali, numerose cause di risarcimento danni chiesti alla Provincia per responsabilità dovute alla stato di degrado e abbandono di molte strade insicure;
– che anche la Polizia stradale ha segnalato il pericolo su molte strade provinciali e in particolare quelle poste a ridosso delle aree marine partendo dalla zona di Arborea, Santa Giusta, Oristano, Cabras, Riola, Marine di San Vero, Narbolia e Cuglieri;
preso atto che da una nostra formale richiesta di atti per conoscere lo stato delle priorità per gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria ci è stato comunicato un elenco di strade che assolutamente non rispecchia la realtà del degrado in cui versano le strade provinciali e che da questo elenco predisposto dal settore viabilità, si evincono interventi indicati con massima priorità secondo un ordine stabilito dagli Uffici che, inspiegabilmente, hanno “dimenticato” di inserire interventi, che a nostro avviso, sono considerati della massima urgenza per ripristinare condizioni minime di sicurezza stradale;
accertato lo stato dei luoghi delle seguenti strade provinciali nelle quali il dissesto del manto stradale, le buche, i cedimenti strutturali della sede stradale e la carente segnaletica rendono queste strade sottoelencate pericolose e insicure per quanti transitano giornalmente con evidenti pericoli che vanno rimossi senza indugio (elenco non esaustivo delle condizioni di altre arterie che meriterebbero forti attenzioni da parte della Provincia, proprietario gestore):
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SP 35 (tratto Siamanna-Villaurbana-Bivio Mogorella);
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SP 95 (Villaverde-Zeppara);
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SP 17 (Paulilatino-Milis);
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SP 23 (Fordongianus-Abbasanta);
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SP 9 (Zerfaliu-SS 388);
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SP 13 (Narbolia-S.V. Milis);
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SP 33 (Fordongianus-Allai);
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SP 14 (Narbolia-Milis);
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SP 87 (Ollastra-Siapiccia);
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SP 16 (Milis-Seneghe);
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SP 75 (Ula Tirso-Busachi);
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SP 11 (Busachi-Ula Tirso-SS 388);
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SP 18 (Siamaggiore-Pardu Nou);
verificato che sono in corso gli appalti a misura per la manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade secondo un ordine di priorità che non risponde alla realtà e rientrante in un elenco inserito nel programma triennale di opere pubbliche che andrebbe aggiornato immediatamente in considerazione delle strade di sopra elencate e soprattutto dall’esigenza di inserire la riqualificazione di molte arterie escluse e nuove opere migliorative che consentirebbero di ridurre notevolmente i tragitti in molte zone della Provincia;
che è urgente garantire una adeguata segnaletica orizzontale e verticale e in particolare la posa in opera di barriere mancanti e la sostituzione di quelle che sono considerate fuori norma che gli uffici stimano in complessivi 237 Km;
accertato che la Provincia nel Bilancio di Previsione ha approvato all’unanimità un emendamento per la stipula di un mutuo di almeno 5 milioni di euro da destinare alle manutenzioni stradali;
ritenuto che risulta alquanto improbabile, per la indeterminatezza di quel deliberato che non ha fissato tempi e modi per la contrazione del mutuo, stipulare nel 2011 un prestito di quella portata da destinare alle manutenzioni stradali perché costretta al rispetto dei vincoli del patto di stabilità e che, se non si stabiliscono precisi percorsi e date certe, sarà difficile per la Provincia, anche per il 2012, procedere in questa direzione con evidente ulteriore aggravamento delle condizioni delle strade che determinerebbe un aumento della pericolosità e un aumento degli incidenti stradali;
preso atto che la Provincia ha determinato un avanzo di amministrazione spendibile stimato in Euro 3.800.000 inserito nel rendiconto di gestione 2010 che verrà portato all’attenzione dei prossimi Consigli Provinciali;
che a nostro avviso, considerata la massima priorità in questo momento determinata dalle condizioni di insicurezza delle strade, l’avanzo di Amministrazione debba essere destinato esclusivamente alle manutenzioni stradali per la messa in sicurezza delle strade secondo un ordine di priorità certo che gli Uffici stabiliranno una volta fatta “tutta la ricognizione” sulla viabilità di competenza;
per i motivi di cui sopra
Il Consiglio Provinciale delibera di approvare la seguente Mozione per
1. destinare tutto l’avanzo di Amministrazione disponibile alla manutenzione delle strade provinciali;
2. di dare mandato all’Assessore competente ai Lavori Pubblici e viabilità di procedere a attraverso gli Uffici a una ricognizione delle criticità segnalate nelle strade SP 35 (tratto Siamanna-Villaurbana-Bivio Mogorella); SP 95 (Villaverde-Zeppara); SP 17 (Paulilatino-Milis); SP 23 (Fordongianus-Abbasanta); SP 9 (Zerfaliu-SS 388); SP 13 (Narbolia-S.V. Milis); SP 33 (Fordongianus-Allai); SP 14 (Narbolia-Milis); SP 87 (Ollastra-Siapiccia); SP 16 (Milis-Seneghe); SP 75 (Ula Tirso-SS 388); SP 11 (Busachi-Ula Tirso-Diga Santa Chiara); SP 18 (Siamaggiore-Pardu Nou);
3. procedere al ripristino della segnaletica stradale e alla posa in opera delle barriere mancanti e alla sostituzione di quelle inidonee sui 237 Km di strade indicate dagli Uffici;
4. di procedere annualmente all’accantonamento di somme per la costituzione di un fondo cospicuo per le manutenzioni stradali;
5. di stabilire tempi certi per la stipula del mutuo di almeno 5 milioni di euro in considerazione dei vincoli del Patto di Stabilità.
Battista Ghisu, Mario Tendas, Roberto Scema, Francesco Federico, Giangavino Buttu